2026年山东省两会期间，山东省政协常委、山东省企业文化学会常务副会长兼秘书长朱文秋在接受鲁网、泰山财经、山东商报、联合日报、中国山东网、山东法制报、新黄河等多家媒体专题采访时，围绕“文化出海”，特殊教育高质量发展，交通文化遗产，统筹县乡服务业发展等有关文化，经济，民生，教育以及改革发展等议题，提出了一系列具有前瞻性与实操性的提案。
1月28日，朱文秋、王汉斌、杜小荃三位委员在会议间隙交流建言心得。（联合日报记者 王楠楠 摄）
谈文化战略——推进“文化出海”，打造价值共鸣新高地
在与鲁网、泰山财经等媒体的交流中，朱文秋重点阐述了关于推进“文化出海”的战略思考。他指出，文化出海不仅是软实力的展示，更是区域发展的新增长极。他建议，应以品牌价值为引领，推动山东文化从“资源输出”向“价值共鸣”升级。具体措施包括，将国际孔子文化节等平台拓展为“文明对话与生活美学”旗舰项目；利用数字科技建设“山东文化出海大数据平台”，开发国际影视动画作品；依托曹县汉服等供应链优势，运用AI、AR技术推动“山东手造”升级为承载故事的文化IP。此外，他还提出应运营“齐鲁文化班列”，整合海外资源，构建可信可亲的国际传播矩阵。
谈法治建设——加强法治文化建设，助力企业行稳致远
在接受山东法制报采访时，朱文秋将目光投向了企业发展的“软环境”。他强调，法治文化建设是企业行稳致远的重要保障，特别是对于部分抗风险能力较弱的中小微企业而言，加强法律风险防范尤为迫切。
为此，他建议国有企业应设立法治文化建设第一责任人，将建设成效纳入负责人年度考核，推动法律顾问专职化履职。针对中小微企业，他呼吁加大帮扶力度，由行业主管部门牵头制定依法经营指南，并鼓励开发低成本、模块化的合规管理软件，以缓解企业“不会合规、没钱合规”的困境。
谈遗产保护——完善顶层设计，让交通遗产“活”在当下基于对山东省交通文化遗产现状的调研，朱文秋提交了关于推进全省交通文化遗产保护与利用的提案。他指出，我省虽拥有古驿道、古运河及近代铁路等丰富遗产，但仍面临自然风化、管理职能交叉及活化利用程度不高等挑战。为此，他建议，一是完善顶层设计，出台文化遗产保护条例，建立多部门专家委员会，实施“多规合一”管理，从源头防止建设性破坏；二是建立科学分级机制，开展全省普查，建立省、市、县三级名录，并针对大运河、齐长城驿道等跨区域遗产建立“保护联盟”；三是深化文旅融合，构建“三廊一道”遗产旅游体系（大运河、齐长城、黄河、胶济铁路），实施“交通遗产+”计划，将其打造为爱国主义教育基地及研学旅游目的地；四是推进数字化建设，建立数字档案库与“山东交通遗产数字博物馆”，通过VR/AR复原历史场景，开发智慧导览服务。针对县域及乡镇经济发展，朱文秋提出了统筹县乡服务业发展的建议。他强调，县乡服务业是连接城乡、服务民生的关键环节，也是挖掘内需潜力的重要战场。他建议，要打破行政区划壁垒，统筹规划县域商业体系。重点支持县域物流配送中心、冷链物流设施建设，补齐农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”的短板。同时，鼓励发展农村电商、乡村旅游配套服务等新业态，推动服务业与农业、制造业深度融合，通过提升县乡服务业的品质和效率，激活乡村消费市场，为乡村振兴注入持续的经济动力。谈教育民生——靶向破解痛点，推动特殊教育高质量发展在接受新黄河、联合日报采访时，朱文秋详细剖析了当前山东特殊教育面临的资源配置、师资建设及融合教育等痛点。他建议，一是优化资源配置，出台强制性装备标准，建立省、市、县三级财政分担机制，并打造“流动资源车”打破偏远地区壁垒；二是补强师资短板，扩大高校特教专业招生，严格落实特教津贴（建议不低于基本工资30%），并在职称评审中单列组别；三是提质融合教育，建立省级支持中心，推动特教学校配备“特教+康复”专业团队；四是贯通成长通道，依托区域产业建设职教基地，为特教毕业生提供“就业跟踪期”支持，解决“毕业即失业”难题。朱文秋表示，从文化出海的宏观战略到特殊教育的微观关怀，从交通遗产的保护到县乡经济的激活，这些建议旨在推动山东在高质量发展中实现文化繁荣、经济活跃与民生改善的有机统一。
