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首页 >> 新闻资讯 >>学会动态 >> 打造企业法治文化建设“山东样板”
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打造企业法治文化建设“山东样板”


“十五五”规划进一步明确了建设法治经济、优化营商环境、提升治理效能的战略目标。企业作为市场经济最活跃的细胞、最重要的主体,其法治化水平直接关系到现代产业体系的稳固、全国统一大市场的畅通以及国家治理体系和治理能力现代化的进程。面对国内外环境的深刻复杂变化,唯有依靠法治为企业提供稳定、透明、公平、可预期的制度环境,才能有效引导企业从被动的“风险合规”转向主动的“战略法治”,为实体经济做强做优、新旧动能转换、高水平对外开放注入强劲的法治内核。

  山东作为经济大省、文化大省,要将企业法治文化建设深度融入“十五五”规划实施全过程,以法治筑牢发展根基、规范市场秩序、激发创新活力,显得尤为重要而紧迫。立足更高站位、展现更大作为,以“法治赋能、文化铸魂、服务发展”为导向,系统构建既具时代特征、又富山东特色的企业法治文化生态体系,全力打造可复制、可推广的企业法治文化建设“山东样板”。
特色引领,深度服务国家战略
  精准擘画“山东样板”内涵。坚持以习近平法治思想为根本遵循,紧密结合山东实际,构建“党委统一领导、政府规划引导、企业发挥主体作用、行业协同推进、社会广泛参与”的共建共治共享格局。其核心要义在于实现法治精神与山东发展战略的深度融合、合规管理体系与新质生产力发展的同步提升、优秀传统文化软实力与现代企业核心竞争力的相互促进,充分体现“齐鲁风韵”与“现代法治”的交融,彰显“诚信仁义”的儒商传统与“公平正义”的法治精神的统一。
  聚焦三大实践维度。一是产业升级的“稳定器”与“催化剂”。聚焦山东“十强”现代优势产业集群和未来产业培育,通过强化重点领域合规管理,将法律风险防控嵌入产业链供应链关键环节,筑牢产业安全发展的法律“防火墙”,同时以法治手段保障创新成果,激发产业升级内生动力。二是统一大市场的“模范践行者”。引导山东企业自觉成为公平竞争、诚信守约、依法经营的典范。积极参与全国统一大市场建设,破除地域壁垒、行业壁垒,提升“好品山东”“诚信山东”品牌的法律成色。三是高水平对外开放的“坚定护航者”。针对山东沿海开放优势及“一带一路”交汇点定位,大力提升企业涉外法治能力。助力企业熟悉并运用国际规则与所在国法律,建立健全跨境投资、贸易、知识产权保护等领域的合规体系,有效防范化解海外经营风险。
法治赋能,构建产业生态圈
  强化政治引领与战略协同机制。始终坚持党对企业法治文化建设工作的领导,推动企业党组织将法治建设要求融入公司治理结构。
  深化法治赋能与合规管理创新。一是构建“智慧法治风控”平台。鼓励运用大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术,建设覆盖全业务、全流程的企业法律合规风险智能预警、监测与处置平台,实现风险精准识别与动态防控。二是培育“全员法治素养”生态。全面推行企业首席合规官制度,建立健全分层分类的法治培训体系。鼓励企业设立法律顾问工作室、法治讲堂。三是服务统一大市场建设行动。组织引导企业开展内部政策规范性文件清理。鼓励龙头企业、行业协会牵头或参与制定行业标准、团体标准,将合规要求融入标准体系。
  丰富文化载体与品牌形象塑造。一是打造沉浸式法治文化空间。支持有条件的企业建设法治文化展厅、数字法治体验馆,运用VR/AR等技术提升法治宣传教育的互动性与感染力。二是创新法治文化活动形式。深入挖掘儒家文化、泰山文化、黄河文化中的诚信、契约、责任元素,与现代企业法治精神相结合,打造具有齐鲁文化底蕴的法治文化产品。三是培育法治标杆企业集群。在全省不同行业、不同规模、不同所有制企业中,遴选培育一批法治文化建设示范企业,形成“头雁效应”。
  整合多方资源与共建法治生态。一是健全政企学研协同机制。成立由省有关部门牵头、重点企业、高校法学院、律师协会、仲裁机构等参与的企业法治文化建设工作专班或联盟,形成政策合力。二是搭建高端智库服务平台。联合省内外知名法学院校、研究机构,开展前瞻性、针对性理论研究与实务咨询。三是发挥产业链供应链带动作用。推动链主企业将合规法治要求向上下游延伸,带动全产业链、供应链法治化水平整体提升,构建健康良性的产业法治生态圈。
  聚焦战略领域与提供精准服务。一是围绕现代化产业体系。重点强化高端装备制造、绿色化工、新材料、生物医药等领域的知识产权保护与合规管理。二是服务科技自立自强。完善鼓励创新、容错的法治保障机制,加强科研诚信体系建设,依法保护科技成果转化。三是助力高水平对外开放。针对日韩、东盟、RCEP成员国等重点合作区域,提供国别法律指南和风险预警,建立跨境法律争议快速响应机制。四是促进绿色低碳转型。构建完善ESG(环境、社会、治理)合规体系,强化安全生产、环境保护、数据安全等重点领域的法律风险防控。
系统推进,确保蓝图落地见效
  加强顶层设计与专项规划。研究制定《山东省“十五五”时期企业法治文化建设行动纲要》,确保与企业发展战略和全省经济社会发展规划同步部署、同步推进。
  完善评价体系与激励机制。建立涵盖制度建设、机构人员、风险防控、文化氛围、社会效益等多维度的企业法治文化建设评价指标体系。
  建设数字平台与智慧支撑。打造全省统一的“山东企业法治大脑”云服务平台,为企业提供一站式、智能化的法治服务。
  加大宣传推广与品牌塑造。组织省级主流媒体、新媒体平台开设专题专栏,深入宣传企业法治文化建设的“山东实践”,塑造山东企业法治文化的亮丽品牌。

作者:孙成文

来源:联合日报



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