中国人民政治协商会议第十三届山东省委员会第一次会议，1月12日上午在山东会堂隆重开幕。来自各党派团体和各族各界的省政协委员，将紧紧围绕事关我省经济社会发展的重大问题积极议政建言，广泛凝聚共识，贡献智慧力量。选举产生十三届省政协领导班子。

省政协委员、省社会组织联合会副会长、省企业文化学会常务副会长兼秘书长朱文秋针对“推进我省工业旅游产业发展”提出建议。

朱文秋在提案中表示，党的二十大报告指出：把“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”作为繁荣发展文化事业和文化产业的重要要求。这一重要论述为文旅发展提供了重要遵循。   随着人们生活水平的不断提高，人们的需求在由追求物质文化向精神文化转变。在旅游产业发展中，红色游、工业游、乡村游、文化游、生态游已成为大众体验式休闲的首选和主阵地。近年来，受新冠疫情等因素影响，大众出行的脚步基本停滞，给旅游业带来严重冲击，为更好统筹疫情防控与经济社会发展，全国各地除重点领域外，逐步放开，未来旅游消费中的跨区、跨省、跨国游将成为新的消费的热点或者爆点。我省工业基础完善，工业资源丰富，工业遗产较多，工业产业发展潜力巨大，应抓住疫情防控与旅游行业爆发型消费前的空档期，在合理优化旅游产业布局，统筹规划旅游资源的基础上，全力打造工业旅游新亮点，从而树立山东工业旅游产业新形象，为新一轮消费增长点打下基础。

同时，针对我省工业旅游的发展现状，朱文秋指出，虽然我省出台多条工业旅游线路和多家自驾游目的地，但与其他省份相比，我省工业旅游发展还存在一些短板。一是工业旅游规划不全面，缺乏顶层设计和资金投入，未形成清晰的产业布局和带动效应。二是工业遗产的资源利用率不高，价值转换的市场效益不明显，未形成新的拉动经济增长点。三是工业旅游的品牌影响力不强，亮点不突出，知名度不高，缺乏国内外知名的工业旅游项目和产品。四是宣传推广力度不够，“山多峰少，千篇一律，各自为战，松散式发展”，未形成矩阵式、立体式传播，在大众消费理念中的烙印不深。我省应对工业旅游产业发展再认识，做好工业旅游这篇大文章。为此建议：

一、整合工业遗产资源，在保护与开发利用上做文章

工业遗产是文化遗产的一个重要组成部分，是不同阶段工业文明的历史见证，在建设中应坚持统筹一盘棋发展思路。一是注重顶层设计与规划实施，加大对工业文物、工业建筑、工业遗址资源的保护与开发，丰富产业业态、营造文化氛围、激发场所活力，进而实现工业旅游的再生与重构。二是强化工业遗产的保护与开发利用，持续增加项目改造、土地使用、资金扶持等政策力度。利用市场杠杆和社会资源撬动产业升级，为工业旅游增添动力。三是建立完善的数据库和信息统计以及分类、分级考核验收机制，细化认定考核标准，实行动态管理与退出机制，既要积极推动工业文化遗产资源在创新中发展，整合中转化，形成文化聚能、资源赋能、产业释能的有效嫁接，又要防止跟风逐利、盲目扩张、突击效仿，变成形象工程。通过有效保护与合理开发，真正使工业文化旅游作为我省旅游产业发展的新引擎。

二、强化市场价值转化，在打造特色品牌上下功夫

工业旅游是文化旅游的重要组成部分，是资源利用与价值转化的重要抓手。一是打造工业旅游新标杆必须将工业遗产、文化资源价值进行市场转化，发挥工业旅游在提升和带动区域、地域、城市发展的内在动力。深入挖掘行业特色，把工业遗址项目注入文化活力和品牌内涵，凸显旅游产业活力和经济、品牌价值。二是与市场需求进行紧密结合，通过开发转化，使工业资源变废为宝，用新的展现方式讲述工业发展的旧故事，形成工业旅游产业、创新创意产品的有效升级和价值转换，满足人们在旅游中研学实践、体验互动、休闲娱乐的需求，成为地区产业转型示范和对外形象的展示窗口，使工业遗址重焕新生。三是与文化产业创新相融合，通过工业旅游带动产业升级，形成以文促游，以游促销，产、学、研、娱、购、游等新型工业旅游消费业态和工业文化旅游、历史古迹旅游、地方特色旅游交叉互补的新型旅游产业模式。

三、大力培育行业标杆，在示范效应上树典范

加快工业旅游标杆创建，是推动工业旅游发展的重要举措，是重塑我省旅游新形象，展现工业价值新作为的重要手段。一是构建文化特色显著、时代音符鲜明、历史记忆深厚的特色工业文化旅游项目新试点，构建产业体系完善，文化价值清晰，综合效益凸显，产业融合发展的工业旅游新航道。高标准构建我省工业旅游发展新格局。二是选择工业遗产完善、产业基础牢固，保存完整且已经具备引领示范效应的工业文化旅游项目进行重点打造，从功能配置、设计风格、体验感官、服务水准、价值意义等多个层面进行重点培育，推出一批在全国具有知名度的工业旅游项目，形成创新引领、示范带动，从而重塑山东旅游新形象。

四、加大工业旅游宣传，在输出文化价值上找亮点

积极利用新媒体的力量扩大我省工业旅游发展成效和典型案例的宣传力度，打造国内知名的工业文化旅游目的地。一是通过电视、报纸、广播、网络、融媒体等传播手段，宣传工业旅游亮点和文化元素。二是利用网红打卡地、直播基地等新型网络视频进行品牌营销，塑造全域矩阵传播效应，让线上流量带动城市流量。三是通过宣传推介，讲述工业文化故事，传播工业文明,弘扬工匠精神，带动工业旅游产业化、市场化、品牌化发展。